企业名称预先核准通知书可否作为认定发起人的依据

可以。公司登记管理条例规定：公司的名称核准由全体股东（发起人）指定或选举的代理人办理的。那么，全体股东（发起人）指定的标记就是在企业名称核准申请表上签字。根据《企业名称登记管理规定》的规定，企业名称不得买卖，企业名称可以随着企业的转让而转让。所以，企业名称核准后，不得改变投资人。所以，企业名称预先核准通知书可以认定企业的投资人、合伙人、股东、发起人。