案例︱盘亏与盘盈，加贸企业都会被处罚吗

2017年6月，海关对某加贸企业开展常规稽查。经查，海关发现该企业从2014年6月至2017年6月共设立加工贸易手册3本，其中天然橡胶盘亏5101千克，价值人民币62538元；丁二烯橡胶盘盈26745千克，价值人民币249871元。其后，稽查部门将有关线索移交缉私部门处理。实际上，加工贸易手册出现盘盈和盘亏现象，是加贸企业最常见也是最头痛的问题之一。对此，很多企业大都会解释说，最初在手册申领时，填写的单耗都采取了平均数，而在实际生成时，可能存在各种规格、型号的差异，进而导致实际单耗高于或低于申报单耗，最终导致仓库实际结余数与理论结存数不一致。然而，不管是盘盈还是盘亏，都存在《海关法》第八十六条第（十二）项描述的行为，即“经营海关监管货物的运输、储存、加工等业务，有关货物灭失或者有关记录不真实，不能提供正当理由的”。对于盘亏行为，即保税料件短少的问题，根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条第（三）项之规定，“经营海关监管货物的运输、储存、加工、装配、寄售、展示等业务，有关货物灭失、数量短少或者记录不真实，不能提供正当理由的，可处货物价值5%以上、30%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得”。与之相对的是，盘盈行为是否也会被处罚呢？这关键还得看保税料件是否仍处于海关监管之下。具体来看，只要加贸企业没有擅自将海关货物进行变卖、转移，应该认为违法行为轻微并及时纠正；没有造成危害后果，可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款之规定，不予行政处罚。

仓库管理有一个重要的程序，定时或不定时对库存进行盘点，保证物资库存数准确。物资有账，记录库存入库增加，出库减少。当库存实际数量多于账面数，称盘盈。盘亏则相反。通过盘点，可保证库存量准确，提高库存管理的水平。